GUAM to skrót od nazw krajów uczestniczących w tej inicjatywie - Gruzja, Ukraina, Azerbejdżan i Mołdowa. Kiedyś nazywał się GUUAM (to drugie U to Uzbekistan). Po masakrze dokonanej przez uzbeckie siły rządowe w Andiżanie w Dolinie Fergańskiej w 2004 roku, prezydent Islam Karimow wycofał swój kraj z tej organizacji. GUUAM został pomyślany jako regionalna płaszczyzna współpracy części byłych republik radzieckich i swego rodzaju przeciwwaga dla Moskwy. Prezydent Kuczma żartował kiedyś w rozmowie z nami, że jeśli uda się przeciągnąć na naszą stronę Kazachstan, to Rosjanie będą przegłosowywani we Wspólnocie Niepodległych Państw. Tak się nigdy nie stało, ale w wyniku powstania GUUAM Kreml zmienił model swej polityki integracyjnej na obszarze post-sowieckim. Zamiast oferty partycypacji byłych republik w odbudowie dawnej wspólnoty pojawiło się dążenie do ustanowienia protektoratu nad nimi przy wykorzystaniu presji ekonomicznej, politycznej i niekiedy nawet wojskowej.
Po odejściu Uzbekistanu i objęciu władzy w Mołdawii przez komunistów, GUAM stracił dynamikę. Nie udało się utworzenie wymiaru polityki bezpieczeństwa, niezbyt wyszło ze strefą wolnego handlu. Tym niemniej Juszczenko i Saakaszwili podejmowali jeszcze próby ożywienia organizacji. Konferencja kijowska była jedną z takich prób. USA, Japonia i Polska uczestniczące w niej na poziomie ambasadorów akredytowanych w Kijowie są partnerami GUAM.
 |
| Posadzono mnie obok ambasadora amerykańskiego |
